写于 2018-12-28 02:10:01| 腾讯分分彩app| 腾讯分分彩老走势图
<p>尽管美国退出了2015年巴黎气候变化协议,但其他国家,包括新西兰,仍然致力于减少温室气体排放</p><p>在我们的报告中,我们探讨了新西兰作为排放交易的先驱,如何推动低排放国内和海外的转型排放温室气体就像溢出浴缸一样即使是缓慢的涓涓细流也最终会淹没房间巴黎协议给所有国家一个共同的目的地:本世纪下半叶的净零排放它也是一个承认世界只有很短的时间来扭转排放潮流并将全球气温上升限制在2度以下我们越早关闭水龙头,我们就越有时间开发解决方案新西兰2030年的承诺是减少排放30%低于2005年水平(比1990年低11%)2015年,我们的排放量(不包括林业)比1990年水平高出24%政府预计缺口为2.35亿吨在2021年至2030年期间,承诺的内容与新西兰实际排放的内容之间的差异在新西兰内迅速减少排放以实现我们对巴黎的承诺可能非常昂贵,即使每吨成本为300新西兰元,目标也是如此单靠国内行动无法满足国际减排有助于缩小差距新西兰可以关闭自己的温室气体水龙头,同时支持其他国家也这样做过去,新西兰严重依赖全球京都碳市场并购买国际使用新西兰排放交易计划(ETS)的减排量一些ETS公司购买了廉价的海外京都单位,而国内排放量持续上升2015年,新西兰退出京都碳市场,其ETS现已成为国内 - 只有系统根据“巴黎协定”,碳市场在三个重要方面发生了变化:目前,国际减排可以仅从政府交易到政府新西兰ETS参与者不再可能直接从市场上购买国际单位作为抵消其他国家的国际减排量必须是卖方自己的巴黎目标的补充国家具有国际贸易的灵活性通过联合国中央机制以外的安排进行减排,该机制处于发展的早期阶段这对新西兰意味着什么</p><p>首先,我们不能也不必依赖国际市场来设定我们未来的国内排放价格第二,作为纳税人和负责任的全球公民,我们需要决定在哪里为减排提供资金</p><p>大多数减缓机会都在发展中国家投资的好处更低 - 海外成本削减需要与推迟对新西兰自身低排放转型的战略投资成本进行权衡第三,我们需要一个有效的机制来指导新西兰对海外缓解的贡献与其他人合作,Motu研究人员正在为一种新方法进行原型设计:气候团队内买卖双方政府之间基于结果的协议例如,新西兰可以与其他买家(如澳大利亚,韩国或挪威)合作,以一定的规模筹集资金,为发展中国家提供激励或新兴经济体 - 如哥伦比亚或智利 - 投资于低排放转型超出其巴黎目标这些国家可以为低排放投资创造一个更有利的环境 - 包括新西兰公司到目前为止,新西兰一直在快速前进,但方向错误,严重依赖国际减排来满足其需求2008年至2020年的目标,同时国内排放量持续上升根据目前的措施,到2030年,总排放量(不包括林业)预计将比1990年的总排放量增加29%这与我们2030年巴黎净排放目标30%以下相差甚远2005年总排放水平(比1990年低11%)新西兰的排放交易体系在实现成功的低排放国内经济方面发挥着重要作用,但需要适当装备与其他金融市场不同,排放交易体系市场的目的不仅仅是价格发现,资源分配和流动性它旨在创造一种减少排放的行为变化 价格不仅取决于需求和供应的相互作用,还取决于当前的政策决定,减排机会以及对未来决策和机遇的预期自2015年中期与京都市场脱钩以来,新西兰ETS参与者尚无定论关于如何进行投资他们需要明确的近期信号来确定单位供应和成本以及可预测的长期决策流程对新西兰ETS单位的上限(固定限额)引入或政府自由分配将定义供应并启用市场设定有效价格过去,新西兰排放交易体系借入全球京都上限,基本上允许无限制的国内供应京都上限不再可用,我们承诺减少国内排放建立价格区间将提供最小和最大排放价格限制,由政府设定价格下限将保证低排放投资的最低回报,价格上限将防止上行公关当地板和天花板相距很远时,市场在设定价格时有自己的空间越接近,政府管理的价格越高价格带将在拍卖中实施并取代新西兰当前设定的固定价格选项每吨25美元将上限和价格区间固定五年并将其延长一年将提供短期确定性政府还需要设置上限10年的上限和价格区间的指示轨迹它的脱碳目标这将实现长期决策鉴于ETS的技术复杂性,我们建议一个独立的机构负责向政府提供有关ETS供应和价格设置的建议但最终,关于上限和价格范围的决策是政治性的,因此政府应采取透明度和公共责任制自上而下的碳市场时代,无限的单位供应和不断增加的国内排放h结束目前,只有政府可以购买国际减排量从长远来看,ETS参与者也可以这样做但是,必须限制数量并取代其他供应量以避免国内投资贬值并扰乱新西兰的进展走向脱碳所有适用于新西兰目标的国际减排必须保证质量,以管理具有环境完整性的风险这些调整可以通过实际的立法修订和监管来实现</p><p>尽快实施这些变革是有益的,以便低排放的投资者和排放者可以走上正轨设置国内排放交易体系上限和价格区间的野心可能具有政治挑战性这就是为什么新西兰第一次跳过这一步并借用京都议定书而不是根据巴黎协议,新西兰需要建立一个有弹性的具有跨党派支持的政策架构提供可预测的流程来指导未来的政治决策现在是我们建立自己的成功低排放经济之路的时候本文由Suzi Kerr,Catherine Leining和Ceridwyn Roberts在Motu经济和公共政策研究中编写</p><p>支持论文是由Aotearoa基金会资助并由Motu的ETS对话参与者通知内容不一定代表ETS Dialogue参与者,

作者:漆得刁